Birokrātijas efekts

Kā atzīst daudzi eksperti, tendences pamatā ir Krievijas birokrātiskās sistēmās ārkārtīgā neefektivitāte, it īpaši jautājumos, kas saistīti ar atbalsta sniegšanu iedzīvotājiem un uzņēmējiem pandēmijas apstākļos. Ievērojams skaits no viņiem birokrātisku iemeslu dēļ ir palicis bez prezidenta solītajām izmaksām, pat neraugoties uz to, ka centrālās varas iestādes ir piešķīrušas nepieciešamos līdzekļus.

Situācija ir savā ziņā paradoksāla. Neraugoties uz ievērojamo inficēto skaitu, Krievija demonstrē labus rezultātus cīņā ar pandēmiju, kuras upuru skaits valstī ir pavisam neliels. Ir apstiprināta virkne teorētiski efektīvu plānu ekonomisko problēmu mazināšanai. Vienlaikus zemākos līmeņos, tostarp sākot ar ekonomiskā bloka ministrijām, atbalsta programmas ir tikušas apvītas ar lielu skaitu birokrātisku, daudziem neizpildāmu procedūru, un izdalītie līdzekļi nenonāk līdz mērķim, palīdzības programmas izrādās neefektīvas utt.

Kopumā pandēmija ir uzskatāmi pierādījusi, ka Krievijas valsts aparāts funkcionē slikti, bet ievērojama daļa augstu ierēdņu, it īpaši atbildīgu par finansēm vai ekonomiku, nestandarta situācijās netiek galā ar saviem pienākumiem. Aizvien pieaugošam skaitam iedzīvotāju visas šīs problēmas tikmēr asociējas nevis ar kādiem anonīmiem ierēdņiem, bet ar Krievijas prezidentu, kura paspārnē darbojas birokrātiskā sistēma.

Kas attiecas uz Putina reitingiem, tad tiem, protams, ir maza nozīme alternatīvu neesamības dēļ. Prezidenta reitingi arī nespēs būtiski mainīt gaidāmā referenduma par izmaiņām Krievijas konstitūcijā iznākumu. Ja nu vienīgi izmaiņu atbalstītāju skaits izrādīsies nepietiekams, lai varētu paziņot, ka tās atbalsta vairāk par pusi valsts iedzīvotāju, kam atkal ir maza nozīme.

Tajā pašā laikā Krievijas birokrātiskā aparāta atklātā bezspēcība ne tikai mazina Putina reitingus, bet arī uzskatāmi liecina – ja ne visi, tad daudzi no Maskavas šā brīža ambiciozajiem plāniem var un, visticamāk, jau slīgst šajā dūksnājā. Šā iemesla dēļ nav izslēgta iespēja, ka Krievijas prezidents jau drīzā nākotnē izdarīs mēģinājumu radikāli mainīt situāciju. Šī mēģinājuma rezultāts tikmēr var izrādīties visdažādākais – no patiešām efektīvas birokrātijas tapšanas (vismaz teorētiski) līdz pilnīgam funkcionalitātes zudumam.